Kontrolná činnosť SIŽP v roku 2018

SIŽP kontroluje dodržiavanie právnych predpisov na úsekoch:

• ochrany vôd (odbor inšpekcie ochrany vôd, ďalej „OIOV“),
• ochrany ovzdušia (odbor inšpekcie ochrany ovzdušia, ďalej „OIOO“),
• odpadového hospodárstva (odbor inšpekcie odpadového hospodárstva, ďalej „OIOH“),
• ochrany prírody a krajiny a regulácie obchodu s exemplármi CITES (odbor inšpekcie ochrany prírody a krajiny, ďalej „OIOPaK“),
• biologickej bezpečnosti (odbor inšpekcie biologickej bezpečnosti, ďalej „OIBB“)
• a integrovaného povoľovania a kontroly (odbor integrovaného povoľovania a kontroly, ďalej „OIPK“).

Súhrnná informácia za rok 2018

Tabuľka č. 1 - Prehľad o vykonaných kontrolách

Tabuľka č. 2 - Prehľad o uložených pokutách

Kontroly odboru inšpekcie ochrany vôd 2018

Kontrolná činnosť v oblasti ochrany vôd bola aj v roku 2018 zameraná najmä vo vzťahu k dodržiavaniu vodného zákona predovšetkým na:

• schvaľovanie plánov preventívnych opatrení na zamedzenie vzniku neovládateľného úniku znečisťujúcich látok do životného prostredia a na postup v prípade ich úniku;
• riešenie mimoriadneho zhoršenia kvality vôd alebo mimoriadneho ohrozenia kvality vôd;
• kontrolu zaobchádzania so znečisťujúcimi látkami;
• kontrolu plnenia zákona o prevencii závažných priemyselných havárií.

Kontrolná činnosť Odborov ochrany vôd spadajúca pod vodný zákon bola aj v roku 2018 zameraná predovšetkým na schvaľovanie plánov preventívnych opatrení na zamedzenie vzniku neovládateľného úniku znečisťujúcich látok do životného prostredia a na postup v prípade ich úniku (ďalej len „havarijný plán“) - hlavná úloha I. č. 4 (ďalej len „HÚ“), v rámci posúdenia úplnosti a aktuálnosti havarijných plánov bolo na OIOV predložených na schválenie 499 havarijných plánov a v rámci správneho konania OIOV vykonali aj 328 miestnych ohliadok. V súvislosti s riešením mimoriadneho zhoršenia kvality vôd alebo mimoriadneho ohrozenia kvality vôd (ďalej len „mimoriadne zhoršenie vôd“) - HÚ I. č. 3 vykonali OIOV v hodnotenom období 196 kontrol. Kontrolu zaobchádzania so znečisťujúcimi látkami - HÚ I. č. 1 vykonali OIOV v 88 subjektoch. Kontrolu zameranú na nakladanie s vodami a prevádzku a účinnosť čistiarní odpadových vôd - HÚ I. č. 2 vykonali OIOV v 74 subjektoch. V rámci šetrenia podnetov a petícií - HÚ I. č. 12 vykonali OIOV 170 kontrol.

V roku 2018 vykonali OIOV podľa zákona o prevencii závažných priemyselných havárií – HÚ I. č. 7 kontroly v 56 podnikoch a podľa chemického zákona - HÚ I. č. 8 vykonali 56 kontrol.

Celkový počet vykonaných kontrol v oblasti ochrany vôd bol 591 a počet kontrol so zisteným porušením v počte 258.

Kontroly odboru inšpekcie ochrany ovzdušia 2018

V rámci inšpekcie ochrany ovzdušia bolo v roku 2018 vykonaných celkovo 648 kontrol (inšpekčných kontrol, diskontinuálne merania emisií znečisťujúcich látok a inšpekcie zhody AMS-E):

• 591 inšpekčných kontrol z toho 568 kontrol na stacionárnych zdrojoch znečisťovania ovzdušia a u podnikateľov, 10 kontrol oprávnených osôb vykonávajúcich oprávnené technické činnosti a 13 kontrol súborov technicko-prevádzkových parametrov a technicko-organizačných opatrení (STPP a TOO), pri 103 inšpekčných kontrolách bolo zistené 120 porušení ustanovení zákonov v oblasti ochrany ovzdušia,
• 51 diskontinuálnych meraní emisií znečisťujúcich látok (ZL), pri ktorých sa vykonalo 307 technických činností a v rámci nich sa skontrolovalo dodržiavanie 97 emisných limitov ZL, pri 18 meraniach sa zistilo prekročenie 18 ustanovených emisných limitov,
• 6 inšpekcií zhody automatizovaných monitorovacích systémov emisií (AMS-E), kde u 4 prevádzkovateľov boli zistené 4 porušení ustanovení zákona o ovzduší.

Kontroly odboru inšpekcie odpadového hospodárstva 2018

Na úseku inšpekcie odpadového hospodárstva bolo vykonaných celkovo 539 kontrol, boli pri 156 kontrolách zistené porušenia platných právnych predpisov na úseku odpadového hospodárstva, čo je 28,9 % z celkového počtu kontrol. Najviac porušení (56,3%) bolo zistené pri kontrolách v obciach.

Najčastejšie zistené porušenia zákona o odpadoch:

• uloženie alebo ponechanie odpadu na inom mieste ako na mieste na to určenom (28 subjektov),
• nesprávne zaradenie odpadu podľa Katalógu odpadov (11 subjektov),
• zhromažďovanie odpadov nevytriedene podľa druhov a ich nezabezpečenie pred znehodnotením, odcudzením alebo iným nežiaducim únikom (11 subjektov),
• vykonávanie činnosti, na ktorú sa vyžaduje súhlas podľa § 97 ods. 1 bez súhlasu alebo v rozpore s ním (10 subjektov),
• vedenie a uchovávanie evidencie o odpadoch v rozpore so zákonom o odpadoch (8 subjektov),
• neplnenie povinnosti výrobcu vyhradeného výrobku zaregistrovať sa v Registri výrobcov vyhradeného výrobku a oznamovať zmeny registrovaných údajov (8 subjektov)

Kontroly odboru inšpekcie ochrany prírody a krajiny 2018

V roku 2018 Odbory inšpekcie ochrany prírody a krajiny (ďalej len OIOPaK) vykonali 568 kontrol. Kontrolnú činnosť na celom území SR zabezpečovali len 22 inšpektori vrátane vedúcich odborov. Z celkového počtu 568 kontrol bolo v 320 prípadoch zistené porušenie zákona č. 543/2002 Z.z. alebo právnych predpisov CITES, čo predstavuje 56 %.

Kontroly odboru integrovaného povoľovania a kontroly 2018

V roku 2018 bolo na Odbory Integrovaných povolení a kontroly podaných celkom 686 žiadostí. V 451 prípadoch z celkového počtu podaných žiadostí žiadali prevádzkovatelia o zmenu už vydaného integrovaného povolenia.

Z počtu 397 vydaných právoplatných integrovaných povolení sa 389 povolení vzťahovalo na povoľovanie zmien v činnosti prevádzky (z toho v 5 prípadoch bolo predmetom zrušenie integrovaného povolenia a v 7 prípadoch bolo predmetom aj odstránenie stavby) + v 8 prípadoch bolo vydané integrované povolenie na novú prevádzku.

V roku 2018 bolo v riešení 366 kontrol v prevádzkach, ktoré majú vydané integrované povolenie, pričom z roku 2017 sa doriešilo 28 kontrol a na ukončenie do roku 2019 prešlo 34 kontrol. Ďalších 19 kontrol bolo vykonaných v prevádzkach, ktoré nemajú vydané integrované povolenie za účelom zistenia, či činnosť vykonávaná v týchto prevádzkach svojim rozsahom nespadá pod prílohu č. 1 zákona o IPKZ.

Kontroly odboru inšpekcie biologickej bezpečnosti 2018

Odbory Biologickej Bezpečnosti IŽP Bratislava a Banská Bystrica vykonal spolu 156 kontrol. Z celkového počtu bolo 114 kontrol vykonaných podľa zákona o geneticky modifikovaných organizmoch (ďalej len „GMO“), 41 kontrol podľa zákona o enviroznačke a 1 kontrola podľa zákona o priestorových informáciách.

Podľa zákona o GMO bolo vykonaných 114 kontrol zameraných na kontrolu dodržiavania povinností používateľov genetických technológií a geneticky modifikovaných organizmov (GT a GMO). Z týchto kontrol bolo 14 kontrol zameraných na kontrolu dodržiavania povinností používateľov GT a GMO v uzavretých priestoroch a 100 kontrol zameraných na kontrolu dodržiavania povinností používateľov GT a GMO zámerným uvoľňovaním. Všetky kontroly boli vykonané v súlade s plánmi kontrolných činností jednotlivých OIBB IŽP Bratislava a Banská Bystrica. Porušenie zákona o GMO sa preukázalo v jednom prípade a rovnako v jednom prípade sa preukázalo aj porušenie zákona o enviroznačke. Porušenie dodržiavania iných zákonov sa vykonanými kontrolami nezistilo.

Zdroj: Vyhodnotenie plnenia Plánu hlavných úloh SIŽP za rok 2018, krátené pre potreby redakcie