Zmeny v zákone o cestnej premávke od 1. augusta 2022

Dňa 16. júna 2022 Národná rada Slovenskej republiky schválila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov.

 

Tento právny predpis, vyhlásený v Zbierke Zákonov Slovenskej republiky pod č. 246/2022 Z. z., nadobúda účinnosť 1. augusta 2022.

Porušenie pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom

Zákonodarca rozširuje aj taxatívny výpočet konaní, porušení či ohrození, ktoré sa považujú za porušenia pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom ustanovené v § 137 ods. 2 zákona o cestnej premávke.

 

Podľa dôvodovej správy k zákonu č. 246/2022 Z. z., sankcia podobe peňažnej pokuty nie je v súčasnosti dostatočnou ujmou za výrazné prekročenie rýchlosti a taktiež ani dostatočnou ochranou ostatných účastníkov cestnej premávky. Zmyslom ukladania sankcií má byť prevencia a odradenie potenciálneho páchateľa od spáchania protiprávneho skutku. V praxi sa často stáva, že vodiči za svoje agresívne a život ohrozujúce konanie na cestách síce uhradia pokutu, avšak aj napriek tomu ich to neodradí od ďalšieho pokračovania v rýchlej jazde. Z uvedeného dôvodu zákonodarca zaradil prekročenie dovolenej rýchlosti jazdy vozidla medzi porušenia pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom. Za takéto porušenie sa považuje prekročenie rýchlosti jazdy vozidiel ustanovenej zákonom o cestnej premávke alebo vyplývajúcej z dopravnej značky alebo dopravného zariadenia v obci o 50 km h^-1 a viac alebo mimo obce o 60 km h^-1 a viac.

 

Následkom tejto zmeny je, že vodiči jazdiaci uvedeným spôsobom budú podliehať opatreniam ukladaným pri recidíve závažných porušení pravidiel (doškoľovací kurz, preskúšanie odbornej spôsobilosti, preskúmanie zdravotnej a psychickej spôsobilosti). Táto zmena ďalej spôsobí započítavanie takéhoto prekročenia rýchlosti medzi tri závažné porušenia v priebehu 12 mesiacov.

 

Prekročenie rýchlosti jazdy sa kvalifikuje ako priestupok proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky, ktorý sa sankcionuje pokutou od 500 eur do 1 000 eur a zákazom činnosti od šesť mesiacov do troch rokov. V blokovom konaní sa zaň uloží pokuta od 250 eur do 800 eur.

 

Ak je priestupok spoľahlivo zistený a obvinený z priestupku je ochotný pokutu zaplatiť, priestupok sa prejedná vždy v blokovom konaní; to neplatí pri prekročení rýchlosti v obci o viac ako 50 km h^-1 alebo mimo obce o viac ako 60 km h^-1, ak sa ho páchateľ dopustil tretíkrát a viac za posledných 12 mesiacov alebo ak osobitný zákon ustanovuje inak. V tomto zmysle sa novelou zákona o cestnej premávke novelizujú aj príslušné ustanovenia zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch.

 

Ďalším fenoménom spoločnosti, ktorý negatívne ovplyvňuje vývoj dopravno-bezpečnostnej situácie, je nedostatočné venovanie sa vedeniu motorového vozidla a nesledovanie situácie v cestnej premávke. Komplexné a nevyrušované vedenie vozidla a sledovanie situácie v cestnej premávke je základným predpokladom bezkolízneho priebehu vedenia vozidla. Podľa dôvodovej správy k zákonu č. 246/2022 Z. z. v roku 2020 bolo až 41 % nehôd zapríčinených týmto porušením. Jedným z častých príčin odpútania pozornosti vodiča je držanie telefónneho prístroja v ruke, resp. vykonávanie inej jeho obsluhy (bez použitia systému voľné ruky) alebo obsluhy iného telekomunikačného, audiovizuálneho alebo obdobného zariadenia počas vedenia vozidla. Takéto konanie predstavuje úmyselné a vedomé porušovanie pravidiel cestnej premávky, za ktoré bolo podľa doterajšej právnej úpravy možné uložiť blokovú pokutu do 100 eur. Porušenie zákazu telefonovať za volantom je druhou najčastejšou príčinou ukladania pokuty v cestnej premávke. Avšak iba samotné uloženie pokuty za daný priestupok už dnes nenapĺňa zmysel, pre ktorý sa sankcia ukladá. Podľa zákonodarcu, zvyšovanie peňažného vyjadrenia pokuty za porušenie zákazu telefonovať nie je to, čo reálne donúti vodiča neporušovať tento zákaz.

 

Z dôvodu neexistencie reálnej hrozby, ktorá by umožňovala zasiahnuť do oprávnenia na vedenie motorového vozidla vo forme generálnej prevencie pred porušovaním zákazu držať počas vedenia vozidla v ruke telefónny prístroj alebo iným spôsobom obsluhovať telefón alebo iné obdobné zariadenie, zákonodarca zaraďuje takéto konanie medzi porušenia pravidiel cestnej premávky spáchané závažným spôsobom. Medzi takéto porušenia zákon po novom zaraďuje aj vykonávanie inej obdobnej činnosti, ktorá nesúvisí s vedením vozidla. Za porušenie pravidiel cestnej premávky sa nepovažuje použitie systému „voľné ruky“, tzv. handsfree.

 

Uvedený skutok tak bude kvalifikovaný ako ostatné porušenia pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom, a teda v blokovom konaní zaň bude možné uložiť pokutu do 150 eur a v konaní pred správnym orgánom pokutu od 60 eur do 300 eur, pričom taktiež bude možné uložiť aj sankciu zákazu činnosti v trvaní do dvoch rokov. V tomto zmysle sa novelou zákona o cestnej premávke dopĺňajú aj príslušné ustanovenia zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch.

 

S ďalšími zmenami sa môžete oboznámiť v celom znení článku:

• Vedenie vozidiel s alternatívnym pohonom
• Vedenie motorových vozidiel skupiny C, CE, D a DE
• Preskúmanie zdravotnej spôsobilosti vo vzťahu k závislosti
• Dočasné vyradenie zaistených vozidiel z evidencie
• Prechodné ustanovenia súvisiace s krízovou situáciou

 

Autor: JUDr. Renáta Považanová