A. Všeobecná časť
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „návrh zákona“) sa predkladá ako iniciatívny materiál a súvisí s transpozíciou smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/431 z 9. marca 2022, ktorou sa mení smernica 2004/37/ES o ochrane pracovníkov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou karcinogénom alebo mutagénom pri práci (Ú. v. EÚ L 88,16.3.2022) (ďalej len „smernica (EÚ) 2022/431“). Smernica (EÚ) 2022/431 sa do právneho poriadku Slovenskej republiky v súčasnosti preberá návrhom nariadenia vlády Slovenskej republiky o ochrane zdravia zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou karcinogénnym faktorom, mutagénnym faktorom alebo reprodukčne toxickým faktorom pri práci.
Zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v súčasnosti neupravuje opatrenia týkajúce sa ochrany zdravia pri expozícii zamestnancov reprodukčne toxickým faktorom pri práci. Z toho dôvodu bol pripravený návrh zákona, ktorý okrem ochrany zdravia pri práci s karcinogénnymi faktormi a mutagénnymi faktormi upraví aj ochranu zdravia pri práci s reprodukčne toxickými faktormi pri práci.
Reprodukčne toxické faktory podobne ako karcinogénne faktory a mutagénne faktory patria medzi látky vzbudzujúce veľmi veľké obavy z dôvodu, že môžu mať vážne a nezvratné účinky na zdravie zamestnancov, najmä na pohlavné funkcie a plodnosť dospelých mužov a žien, na laktáciu žien a na vývoj ich potomstva.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, s ústavnými zákonmi a nálezmi Ústavného súdu Slovenskej republiky, s inými zákonmi, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná a s právom Európskej únie.
Predložený návrh zákona nemá vplyv na rozpočet verejnej správy, vplyv na podnikateľské prostredie, sociálne vplyvy, vplyv na životné prostredie, vplyv na informatizáciu spoločnosti, vplyv na služby verejnej správy pre občana, ani vplyv na manželstvo, rodičovstvo a rodinu.
Náklady spojené s návrhom zákona súvisia s návrhom nariadenia vlády Slovenskej republiky o ochrane zdravia zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou karcinogénnym faktorom, mutagénnym faktorom alebo reprodukčne toxickým faktorom pri práci. Bližší popis predmetnej regulácie je uvedený v analýze nákladov na podnikateľské prostredie v návrhu nariadenia vlády Slovenskej republiky o ochrane zdravia zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou karcinogénnym faktorom, mutagénnym faktorom alebo reprodukčne toxickým faktorom pri práci. Z dôvodu duplicity nákladov sa vplyv návrhu zákona neuvádza.
Doložka vybraných vplyvov
| 1. Základné údaje
|
| Názov materiálu
|
| Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „návrh zákona“).
|
| Predkladateľ (a spolupredkladateľ)
|
| Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky
|
| Charakter predkladaného materiálu
| ☐
| Materiál nelegislatívnej povahy
|
| ☒
| Materiál legislatívnej povahy
|
| ☒
| Transpozícia práva EÚ
|
| - Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/431 z 9. marca 2022, ktorou sa mení smernica 2004/37/ES o ochrane pracovníkov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou karcinogénom alebo mutagénom pri práci (Ú. v. EÚ L 88/1, 16.03.2022).
|
| Termín začiatku a ukončenia PPK
|
|
| Predpokladaný termín predloženia na pripomienkové konanie
| 08/2023
|
| Predpokladaný termín začiatku a ukončenia ZP**
|
|
| Predpokladaný termín predloženia na rokovanie vlády SR*
| 11/2023
|
| |
| 2. Definovanie problému
|
| - do právneho poriadku Slovenskej republiky sa preberá smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/431 z 9. marca 2022, ktorou sa mení smernica 2004/37/ES o ochrane pracovníkov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou karcinogénom alebo mutagénom pri práci (Ú. v. EÚ L 88/1, 16.03.2022) (ďalej len „smernica (EÚ) 2022/431“),
· reprodukčne toxické faktory môžu byť príčinou nepriaznivých účinkov na pohlavné funkcie a plodnosť dospelých mužov a žien, ako aj na vývoj potomstva; podobne ako karcinogénne faktory a mutagénne faktory patria medzi látky vzbudzujúce veľmi veľké obavy,
· zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 355/2007 Z. z.“) v súčasnosti neupravuje opatrenia týkajúce sa ochrany zdravia pri expozícii zamestnancov reprodukčne toxickým faktorom pri práci,
· z toho dôvodu Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky pripravilo návrh zákona, ktorý okrem ochrany zdravia pri práci s karcinogénnymi faktormi a mutagénnymi faktormi upraví aj ochranu zdravia pri práci s reprodukčne toxickými faktormi pri práci.
|
| 3. Ciele a výsledný stav
|
| · zákona je zlepšiť ochranu zdravia zamestnancov pri práci tým, že sa v súlade so smernicou (EÚ) 2022/431 dopĺňajú ustanovenia súvisiace s ochranou zdravia zamestnancov exponovaných pri práci reprodukčne toxickým faktorom, ktoré môžu mať vážne a nezvratné účinky na zdravie zamestnancov.
|
| 4. Dotknuté subjekty
|
| Fyzické osoby – podnikatelia a právnické osoby
Subjekty, ktorých sa zmeny predkladaného materiálu dotknú priamo sú:
- Zamestnávatelia, ktorí zamestnávajú zamestnancov exponovaných karcinogénnym faktorom, mutagénnym faktorom alebo reprodukčne toxickým faktorom pri práci
- Zamestnanci, ktorí sú exponovaní karcinogénnym faktorom, mutagénnym faktorom alebo reprodukčne toxickým faktorom pri práci
...
|
Súvisiace právne predpisy ZZ SR
- 120/2024 Z. z. Novela zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia
Súhlas s použitím cookies
Vlastné nastavenie cookies