Circular Economy Act: Nový legislatívny pilier európskeho obehového hospodárstva

Úvod

Miera obehovosti je jednou z ciest, ako zmerať mieru cirkulárnosti ekonomiky. Tento údaj nám signalizuje ako veľa materiálov, ktoré používame, je recyklovaných alebo opätovne použitých namiesto toho, aby boli zlikvidované. Práve teraz sa miera obehovosti Európskej únie (ďalej len „EÚ“) pohybuje na úrovni 12 %, no cieľ je zdvojnásobiť túto hodnotu na 24 % do roku 2030. Tento cieľ je súčasťou tzv. Dohody o čistom priemysle (z angl. Clean Industrial Deal), jedného zo základných stavebných kameňov Európskej zelenej dohody (z angl. European Green Deal), ktorý je súčasťou európskej snahy o udržateľný rozvoj. Po úspešnom zavedení Akčného plánu pre obehové hospodárstvo (ďalej len „CEAP“, z angl. Circular Economy Action Plan) z roku 2020 prichádza Európska komisia s novým komplexným legislatívnym rámcom pod označením Akt o obehovom hospodárstve (z angl. Circular Economy Act, ďalej aj ako „CEA“). Tento predpis má predstavovať zásadný posun v prístupe EÚ k riadeniu zdrojov. Zatiaľ čo predchádzajúce akčné plány boli vnímané primárne ako environmentálne nástroje, CEA je explicitne koncipovaný ako nástroj konkurencieschopnosti a centrálny pilier novej Dohody o čistom priemysle. Tento predpis, ktorého finalizácia sa očakáva v treťom kvartáli roku 2026, má ambíciu zjednotiť roztrieštený trh s druhotnými surovinami a urýchliť dosiahnutie cieľa zdvojnásobiť mieru obehovosti v EÚ do roku 2030.

Hlavné výzvy obehového hospodárstva EÚ

Návrh predpisu identifikuje niekoľko štrukturálnych problémov, ktoré musí nová legislatíva adresovať.

V prvom rade je to materiálová bezpečnosť a kritické suroviny. EÚ je kriticky závislá od tretích krajín, najmä Číny. ...