Je možné vydať integrované povolenie na vykonávanie činnosti bez existencie stavby?

Úvod

Rozsudok Krajského súdu Nitra (ďalej len „KS NR“), spisová značka 11S/16/2019, zo dňa 29. 9. 2021 (ďalej len „rozsudok KS Nitra“) žalobu podanú žalobcom F.Y., a S.H. (ďalej len „žalobca“) proti žalovanému Slovenskej inšpekcii životného prostredia, ústredie – útvar integrovaného povoľovania a kontroly (ďalej len „žalovaná“) zamietol.

Žaloba smerovala proti rozhodnutiu žalovaného č. 6378-25083/27/2017/Hru zo dňa 17. 8. 2017 (ďalej len „druhostupňové rozhodnutie“), ktorým v rámci odvolacieho konania potvrdil rozhodnutie Slovenskej inšpekcie životného prostredia, Inšpektorátu životného prostredia Bratislava, stále pracovisko Nitra (ďalej len „SIŽP, IŽP BA, SP NR“) č. 918-14105/2017/Čás/375180116/SP zo dňa 9. 5. 2017 (ďalej len „integrované povolenie“).

Integrovaným povolením bolo povolené vykonávanie činnosti v prevádzke a súčasne v tomto rozhodnutí bolo udelené povolenie na zmenu stavby pred jej dokončením.

SIŽP, IŽP BA, SP NR pri vydávaní integrovaného povolenia vychádzala primárne z ustanovení zákona č. 39/2013 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o IPKZ“), ďalej v rámci rozhodovacej činnosti aplikovala zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom ...