Slovenská obchodná inšpekcia v roku 2018

Poslanie

Poslaním Slovenskej obchodnej inšpekcie je kontrola vnútorného trhu, pri ktorej zisťuje, či výrobky a služby pri ich predaji a poskytovaní sú v súlade so všeobecne záväznými predpismi a vykonáva štátny dozor a kontrolu nad podnikaním v energetike.

Zisťuje sa najmä, či sa nepotravinové výrobky predávajú a služby poskytujú bezpečné, v zhode s technickými požiadavkami, v správnej kvalite, množstve, miere, hmotnosti pri dodržaní cenových predpisov, či sú dodržané podmienky skladovania a dopravy, dodržiavanie času predaja, používanie overených určených meradiel, používanie značky „e“ na spotrebiteľsky balených výrobkoch, označovanie výrobkov cenami, dodržiavanie ostatných podmienok na vykonávanie veľkoobchodnej, distribučnej, maloobchodnej činnosti pri poskytovaní služieb (najmä práv cestujúcich v leteckej doprave, služieb cestovného ruchu, časovo vymedzeného užívania ubytovacích zariadení, poskytovanie dlhodobých rekreačných služieb, ubytovacích služieb a služieb informačnej spoločnosti). Okrem uvedeného, kontrola vnútorného trhu zahŕňa aj ochranu niektorých rozhlasových programových služieb a televíznych programových služieb a služieb informačnej spoločnosti, dodržiavanie povinností vzťahujúcich sa na energeticky významný výrobok, dodržiavanie povinností pri uvádzaní názvov textilných vlákien a pri označovaní vláknového zloženia textilných výrobkov etiketou a iným označením podľa osobitného predpisu. Zároveň SOI kontroluje dodržiavanie povinností pri uvedení na trh a sprístupnení na trhu typu vozidla, systému, komponentu alebo samostatnej technickej jednotky, ako aj označovanie pneumatík vzhľadom na palivovú úspornosť a iné základné parametre. SOI zohráva nezastupiteľnú úlohu na trhu pri výkone dozoru v chemickej oblasti (chemické látky, chemické zmesi, detergenty a biocídne výrobky), ktorá je veľmi prísne kontrolovaná zo strany Európskej komisie.

Vo svojej kontrolnej a rozhodovacej činnosti je SOI nezávislý orgán, viazaný len zákonom.

Slovenská obchodná inšpekcia kontroluje a vykonáva dozor nad dodržiavaním povinností vyplývajúcich z 362 právnych predpisov, t. j. 39 zákonov, 30 nariadení Európskeho parlamentu a Rady, 47 nariadení Komisie, 2 rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, 34 delegovaných nariadení Komisie, 141 predpisov EHK OSN, 1 vykonávacieho nariadenia Komisie, 26 nariadení vlády SR, 41 vyhlášok a 1 výnosu MH SR.

Ukladá:

• opatrenia na mieste, ochranné opatrenia, predbežné opatrenia, pokuty za porušenie povinností ustanovených v dozorovaných zákonoch,

navrhuje:

• pozastavenie alebo zrušenie živnostenského oprávnenia,

poskytuje:

• na požiadanie odbornú a metodickú pomoc okresným úradom a obciam, združeniam spotrebiteľov a iným právnickým osobám založeným na ochranu spotrebiteľa,
• poradenstvo pre spotrebiteľov,

spolupracuje:

• s orgánmi verejnej správy,
• so združeniami na ochranu spotrebiteľa,
• s členskými štátmi EÚ pri výmene informácií o nebezpečných výrobkoch (RAPEX),
• s Európskou hospodárskou komisiou OSN pri výmene informácií z oblasti trhového dozoru,

vymáha:

• pokuty a pohľadávky uložené SOI od podnikateľských subjektov a fyzických osôb,

informuje:

• o nebezpečenstve ohrozenia života, zdravia a majetku spotrebiteľov alebo životného prostredia predajom nebezpečných výrobkov,
• o činnosti SOI na domovskej internetovej stránke, v masovokomunikačných prostriedkoch (tlač, elektronické médiá),

vypracováva a obnovuje:

Príručku o spotrebe paliva a o emisiách CO2 podľa Nariadenia vlády SR č. 384/2004 Z. z. o dostupnosti spotrebiteľských informácií o spotrebe paliva a o emisiách CO2 pri predaji a leasingu nových automobilov,

vybavuje podnety a sťažnosti spotrebiteľov,

objasňuje priestupky.

 

Strednodobý výhľad organizácie

SOI sa bude naďalej zameriavať na tie oblasti kontrolnej činnosti, kde spotrebiteľ nie je schopný sám si účinne chrániť svoje práva. Ide najmä o bezpečnosť a ochranu zdravia, klamlivú reklamu, skryté poškodzovanie, diskrimináciu, nevyžiadanú reklamu, zhodu nepotravinových výrobkov s technickými požiadavkami, činnosť cestovných kancelárií a ubytovacích zariadení a poskytovanie služieb. Dôraz bude kladený na zvýšenie kontroly veľkých ekonomických operátorov, najmä na ochranu ekonomických záujmov spotrebiteľa a ich ochranu pred nekalými obchodnými praktikami, príp. neprijateľnými podmienkami v spotrebiteľských zmluvách. V oblasti energetickej inšpekcie považuje SOI za potrebné vykonávať dozor v celom spektre kompetencií, ako je napríklad energetická hospodárnosť budov, oblasť biopalív a nelegálnych odberov plynu alebo kontroly klimatizačných systémov.

Vo svojej činnosti bude využívať poznatky iných orgánov a podnety spotrebiteľov, združení a iných osôb.

 

Postihová činnosť

V roku 2018 Slovenská obchodná inšpekcia v správnom konaní vydala v prvostupňovom konaní 4 269 rozhodnutí o uložení pokuty. Celková výška uložených peňažných pokút predstavuje hodnotu 3 210 090 EUR.

Fyzickým osobám bolo rozhodnutím riaditeľov inšpektorátov uložených 1 462 peňažných pokút v čiastke 745 214 EUR.

Právnickým osobám bolo na základe rozhodnutia riaditeľov inšpektorátov SOI uložených 2 559 peňažných pokút v čiastke 2 061 156 EUR.

Za marenie výkonu kontroly bolo uložených 248 poriadkových pokút v čiastke 403 720 EUR.

Inšpektorát pre kraj	peňažné pokuty				poriadkové pokuty		SPOLU		Priemerná pokuta v EUR
	fyzické osoby		právnické osoby
	počet	suma v EUR	počet	suma v EUR	počet	suma v EUR	počet	suma v EUR
Bratislavský	27	18 181	246	229 897	149	245 214	422	493 292	1 169
Trnavský	326	207 953	424	358 129	29	44 200	779	610 282	783
Trenčiansky	170	85 000	252	172 950	0	0	422	257 950	611
Nitriansky	269	151 855	329	242 523	14	23 226	612	417 604	682
Žilinský	84	36 340	295	283 700	0	0	379	320 040	844
Banskobystrický	191	77 943	335	293 229	19	31 350	545	402 522	739
Prešovský	220	86 212	341	238 618	16	23 780	577	348 610	604
Košický	175	81 730	337	242 110	21	35 950	533	359 790	675
Spolu	1 462	745 214	2 559	2 061 156	248	403 720	4 269	3 210 090	752

 

Zdroj: Výročná správa Slovenská obchodná inšpekcia 2018

Pozn.: Krátené, úplná verzia tu.