Základné obsahové zameranie komplexnej kontroly obce

Základné obsahové zameranie komplexnej kontroly obce

Príloha č. 18 k pokynu č. 30/2016

 

Komplexnou kontrolou obce vo veciach zvereného výkonu štátnej správy na úseku ochrany pred požiarmi sa preveruje objektívny stav kontrolovaných skutočností podľa § 23 zákona č. 314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“) a ich súlad so všeobecne záväznými právnymi predpismi.

 

Pri komplexnej kontrole obce vo veciach zvereného výkonu štátnej správy na úseku ochrany pred požiarmi sa preveruje

 

a)    preventivár požiarnej ochrany obce (ak je ustanovený)

1. ustanovenie preventivára požiarnej ochrany obce,
2. odborná spôsobilosť preventivára požiarnej ochrany obce,
3. zabezpečovanie plnenia úloh obce prostredníctvom preventivára požiarnej ochrany obce podľa § 9 ods. 6 zákona,

 

b)    vykonávanie preventívnych protipožiarnych kontrol

1. vytváranie kontrolných skupín obce na vykonávanie preventívnych protipožiarnych kontrol, ustanovenie vedúcich kontrolných skupín obce a vedenie príslušnej dokumentácie,
2. vykonávanie školenia členov kontrolných skupín obce a vedenie dokumentácie o vykonávaných školeniach,
3. vydávanie písomných poverení členom kontrolných skupín obce na vykonanie preventívnych protipožiarnych kontrol a spracovanie a vedenie prehľadu o vydaných povereniach,
4. spracovanie zoznamu právnických osôb a fyzických osôb-podnikateľov, v ktorých nevykonáva štátny požiarny dozor podľa § 25 ods. 1 písm. a) zákona krajské riaditeľstvo alebo okresné riaditeľstvo a zoznamu stavieb vo vlastníctve alebo v užívaní fyzických osôb a jeho aktualizovanie najmenej raz za rok,
5. vyznačenie periodicity kontrol v zozname právnických osôb a fyzických osôb-podnikateľov a v zozname stavieb fyzických osôb v súlade s § 43 vyhlášky Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. 121/2002 Z. z. o požiarnej prevencii v znení neskorších predpisov,
6. spracovanie plánu preventívnych protipožiarnych kontrol na obdobie kalendárneho roka, jeho reálnosť a plnenie,
7. spôsob vykonania preventívnych protipožiarnych kontrol v právnických osobách, vo fyzických osobách-podnikateľoch a u fyzických osôb,
8. vedenie prehľadov o vykonaných preventívnych protipožiarnych kontrolách a lehotách na plnenie uložených opatrení,
9. zhodnotenie formálnych a obsahových náležitostí oznámení obci o zistených nedostatkoch, ktoré neboli odstránené bez zbytočného odkladu v čase vykonávania preventívnych protipožiarnych kontrol, odborná úroveň pri určovaní zistených požiarnych nedostatkov,
10. spôsob uloženia a vedenia dokumentácie o  vykonávaných preventívnych protipožiarnych kontrolách,

 

c)    vydávanie rozhodnutí o opatreniach na odstránenie nedostatkov

1. evidencia vydaných rozhodnutí o opatreniach na odstránenie nedostatkov, ktoré môžu viesť k vzniku požiaru alebo k sťaženiu záchrany osôb a majetku,
2. dôslednosť pri vydávaní rozhodnutí o opatreniach na odstránenie zistených požiarnych nedostatkov na základe podkladov zo zápisníc,
3. formálne a obsahové náležitosti rozhodnutí obce o opatreniach na odstránenie požiarnych nedostatkov vrátane ukladania lehôt na odstránenie nedostatkov a ich reálnosti vzhľadom na závažnosť nedostatkov, ich obťažnosť a možnosti kontrolovaného subjektu,
4. vykonávanie následných preventívnych protipožiarnych kontrol po uplynutí lehôt uložených v rozhodnutiach o opatreniach na odstránenie zistených nedostatkov,
5. postup obce pri nesplnení opatrení uložených rozhodnutím obce na odstránenie požiarnych nedostatkov právnickými osobami alebo fyzickými osobami-podnikateľmi (obec oznamuje príslušnému okresnému riaditeľstvu skutočnosť, že kontrolovaný subjekt nesplnil opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov uložené rozhodnutím obce a vec odstupuje okresnému riaditeľstvu na ďalšie konanie),
6. postup obce pri ukladaní opatrení na odstránenie zistených nedostatkov fyzickým osobám vrátane postupu pri nesplnení uložených opatrení,

 

d)    vydávanie rozhodnutí o vylúčení veci z používania

1. evidencia vydaných rozhodnutí o vylúčení veci z používania,
2. dôslednosť pri vydávaní rozhodnutí o vylúčení veci z používania na základe podkladov z oznámení obci,
3. formálne a obsahové náležitosti rozhodnutí obce o vylúčení veci z používania,
4. vykonávanie následných preventívnych protipožiarnych kontrol s cieľom preverenia dodržiavania povinnosti uloženej rozhodnutím o vylúčení veci z používania,
5. postup obce pri nedodržaní povinnosti uloženej rozhodnutím o vylúčení veci z používania,

 

e)    určovanie veliteľa zásahu

1. počet prípadov, v ktorých bol určený veliteľ zásahu, spôsob určenia a osoba (jej funkcia), ktorá určila veliteľa,
2. overenie správnosti určenia veliteľa zásahu podľa § 41 ods. 4 písm. c) a § 41 ods. 5 zákona,
3. preveriť znalosť právomoci a povinnosti určených veliteľov zásahov podľa § 41 ods. 2 zákona.

 

Zdroj:

30. Pokyn prezidenta Hasičského a záchranného zboru z 2. novembra 2016 o vykonávaní kontrolnej činnosti v rámci štátneho požiarneho dozoru

https://www.minv.sk/swift_data/source/hasici_a_zachranari/Malatinec/interne_predpisy/pokyn_30_2016.pdf

Autor: Ministerstvo vnútra SR, Štátny požiarny dozor