Kurz prvej pomoci

Otázka:

Legislatíva konkrétne udeľuje zamestnávateľovi povinnosť určiť a odborne spôsobilými osobami vzdelať a pravidelne vzdelávať dostatočný počet zamestnancov na vykonávanie záchranných prác, evakuácie a na poskytovanie prvej pomoci, ako aj na hasenie požiaru. Nehovorí však o tom, aký druh kurzu je potrebné absolvovať, t. j. či musí byť akreditovaný, kedy je trvanie kurzu dlhšie a na jeho konci dostane osoba certifikát o absolvovaní, alebo postačuje neakreditovaný kurz, ktorý je kratší bez prideleného certifikátu. Ktorý z týchto druhov kurzov môže zamestnávateľ zabezpečiť pre zamestnancov s tým, že si v očiach legislatívy splnil svoju povinnosť?

Odpoveď:

Zákon č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o BOZP“) vo svojich ustanoveniach § 8 ods. 1 písm. a) tretí bod ukladá zamestnávateľovi povinnosť:

„Na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia zamestnancov pri práci v prípade vzniku bezprostredného a vážneho ohrozenia života alebo zdravia je zamestnávateľ po zohľadnení veľkosti organizácie, charakteru práce, charakteru nebezpečenstiev a veľkosti rizika povinný určiť a odborne spôsobilými osobami vzdelať a pravidelne vzdelávať dostatočný počet zamestnancov na vykonávanie záchranných prác, evakuácie a na poskytovanie prvej pomoci, ako aj na hasenie požiaru...“

V zákone o BOZP, ani v inom právnom predpise nie sú bližšie špecifikované požiadavky na odbornú spôsobilosť školiteľa, obsahovú náplň či časový rámec takéhoto školenia. Zákon o BOZP explicitne neukladá zamestnávateľovi zabezpečiť pre svojich zamestnancov kurz prvej pomoci v rozsahu podľa vyhlášky MZ SR č. 398/2010 Z. z. o minimálnych požiadavkách na kurz prvej pomoci a kurz inštruktora prvej pomoci (ďalej len „vyhláška o kurze prvej pomoci“).

V zmysle citovaného ustanovenia zákona o BOZP zamestnávateľ by mal zabezpečiť pre svojich zamestnancov školenie zamerané na poskytovanie prvej pomoci tak, aby splnil nasledovné podmienky:

1. školenie absolvuje dostatočný počet zamestnancov,
2. obsah školenia reflektuje:
   • charakter práce,
   • charakter nebezpečenstiev,
   • veľkosť rizika,
3. školenie bude vykonané odborne spôsobilými osobami,
4. školenie bude vykonávané na pravidelnej báze.

Ad a) Počet školených zamestnancov

Relevantným kritériom na určenie počtu zamestnancov – účastníkov školenia je veľkosť zamestnávateľa. Okrem počtu zamestnancov je na zváženie aj organizácia práce, zmennosť, vzdialenosť pracovísk, zastupiteľnosť a podobne.

Ad b) Obsahová náplň školenia

Školenie prvej pomoci podľa zákona o BOZP by malo byť obsahovo nastavené tak, aby poskytnuté informácie boli konkrétne vo vzťahu k pracovným podmienkam, používaným technológiám a surovinám, existujúcim a potenciálnym nebezpečenstvám a zisteným rizikám vyplývajúcim z pracovnej činnosti a pracovného prostredia. Cieľom školenia je pripraviť zamestnancov teoreticky, ale aj prakticky na zvládnutie poskytnutia prvej pomoci na svojom pracovisku. To predpokladá oboznámenie sa s uvedenými faktormi zo strany školiteľa/školiteľov a následné zameranie školenia/školení na:

• poskytnutie prvej pomoci pri poškodení zdravia, ku ktorým reálne na pracovisku môže dôjsť, a
• vykonanie záchranných prác a oboznámenie sa s postupom evakuácie a postupom hasenia požiaru na konkrétnom pracovisku s použitím dostupných prostriedkov na hasenie požiarov.

Vzhľadom na zameranie školenia je vhodné, aby bolo rozdelené na teoretickú časť a praktickú časť. Jeho časová dotácia sa bude odvíjať od obsahovej náplne, a teda bude priamo úmerne narastať v závislosti od veľkosti organizácie a rozmanitosti pracovných procesov.

Ad c) Odborná spôsobilosť školiteľa/školiteľov

Zákon o BOZP ustanovuje podmienku vykonania školenia odborne spôsobilými osobami. Zaužívané je, že vykonávanie záchranných prác, nácvik evakuácie a školenia zamerané na hasenie požiarov vykonáva technik požiarnej ochrany v zmysle ust. § 11 a nasl. zákona č. 314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi (ďalej len „zákon o ochrane pred požiarmi“).

Odborne spôsobilou osobou na vykonávanie školenia prvej pomoci je nepochybne inštruktor prvej pomoci v zmysle ust. § 2 vyhlášky o kurze prvej pomoci.

Ad d) Pravidelnosť oboznamovania

Zákon o BOZP stanovuje povinnosť zamestnávateľa vykonávať školenie v pravidelných intervaloch.

V otázke nastavenia harmonogramu školení pre postupy evakuácie, záchranných prác a hasenia požiarov sa postupuje podľa zákona o ochrane pred požiarmi a vykonávacej vyhlášky.

Pravidelnosť školenia zameraného na poskytovanie prvej pomoci s poukazom na ust. § 7 ods. 5 zákona o BOZP zamestnávateľ môže upraviť vo svojom vnútornom predpise.

Ad Doklad o absolvovaní školenia

Otázka dokladu o absolvovaní školenia prvej pomoci rovnako v zákone explicitne upravená nie je. Zákon o BOZP neukladá povinnosť, aby každý účastník školenia dostal o jeho absolvovaní potvrdenie, resp. certifikát. Nie je to vylúčené. Zaužívanou praxou je vyhotovenie záznamu zo školenia v rozsahu najmenej:

• identifikačné údaje zamestnávateľa,
• druh školenia (zameranie),
• dátum školenia,
• obsah a rozsah školenia,
• údaje o školiteľovi,
• prezenčná listina s podpismi účastníkov školenia.

Záver

Rozhodnutie, či pre zamestnancov zabezpečiť akreditovaný kurz prvej pomoci v rozsahu podľa vyhlášky o kurze prvej pomoci, je plne v kompetencii zamestnávateľa. Domnievame sa však, že správne a adresne nastavené (neakreditované) školenie prvej pomoci vykonané odborníkom je minimálne rovnako prínosné.

Pri organizovaní školení prvej pomoci sa zamestnávateľ môže obrátiť na pracovnú zdravotnú službu, ktorá je v tomto smere kompetentná poskytnúť adekvátne odborné usmernenie alebo priamo takéto školenie zorganizovať.

Autor: Mgr. Ing. Miroslava Žiaková, LL.M.