Návrh novely zákona o elektronických komunikáciách

Národná rada SR prerokúva novelu zákona č. 452/2021 Z. z. o elektronických komunikáciách. Zmeny sa dotknú najmä prístupu k infraštruktúre, koordinácie stavebných prác a pravidiel pri priamom marketingu prostredníctvom telefonátov.

 

Nové pravidlá pre marketingové volania

Novela prináša prísnejšie pravidlá pre telefonické marketingové aktivity. Zakázané bude nielen zasielanie nevyžiadaných správ, ale výslovne aj marketingové volania bez súhlasu adresáta. Výnimku predstavujú len prípady, keď účastník alebo užívateľ udelil výslovný súhlas – pričom tento súhlas musí byť udelený vopred a až po poslednej aktualizácii čísla v zozname. Zároveň sa zavádza obmedzenie, že kontaktné údaje získané pri predaji tovaru alebo služby bude možné využívať na marketing len po dobu jedného roka od ukončenia zmluvného vzťahu.

Dávame do pozornosti najmä navrhované zmeny v § 116 zákona č. 452/2021 Z. z.:

Ods. 2: 

Priamym marketingom na účely tohto zákona sa rozumie akákoľvek forma prezentácie tovarov alebo služieb v písomnej forme alebo ústnej forme, zaslaná alebo prezentovaná prostredníctvom verejne dostupnej služby priamo jednému alebo viacerým účastníkom alebo užívateľom, vrátane získavania informácií o tovaroch a službách od účastníka alebo užívateľa.

Ods. 4: 

Na účely získania predchádzajúceho súhlasu je zakázané volanie, používanie automatických volacích a komunikačných systémov bez ľudského zásahu, telefaxu, elektronickej pošty, služby SMS a služby MMS.

Nový ods. 16:

Kontaktné údaje účastníka alebo užívateľa získané v súvislosti s predajom tovarov alebo služieb možno použiť podľa odsekov 14 a 15 po dobu jedného roku od ukončenia zmluvného vzťahu.

 

Efektívnejší prístup k infraštruktúre

Významná časť novely reflektuje európske nariadenie o gigabitovej infraštruktúre (EÚ) 2024/1309. Prevádzkovatelia sietí a subjekty verejného sektora budú povinní poskytovať podrobnejšie údaje o dostupnosti a vyťaženosti fyzickej infraštruktúry prostredníctvom jednotného informačného miesta. Zjednodušiť sa má aj proces získania informácií o plánovaných stavbách a koordinácii stavebných prác, aby sa znížili náklady a urýchlila výstavba vysokokapacitných sietí.

 

Zmeny pri povoľovacích procesoch

Novela zavádza výnimky pre kratšie prípojky vysokokapacitných sietí (do 100 m), ktoré nebude potrebné povoľovať podľa stavebného zákona. Zároveň sa posilňuje právna istota podnikov – práva vyplývajúce zo súhlasu vlastníka alebo zmluvy s ním budú prechádzať aj na právnych nástupcov. Tento krok má uľahčiť umiestňovanie nových sietí a eliminovať zbytočné prieťahy v povoľovacích konaniach.

 

Posilnenie dohľadu a povinností podnikov

Úrad pre reguláciu elektronických komunikácií získa nové právomoci v oblasti kontroly a konzultácií. Operátori budú musieť úradu poskytovať pravidelne aktualizované informácie o svojich ponukách a spolupracovať pri zabezpečení integrity a bezpečnosti sietí. Zavádzajú sa aj nové pravidlá pri overovaní identity užívateľov prostredníctvom občianskych preukazov či mobilných aplikácií.

 

Upozornenie

Novela zákona o elektronických komunikáciách je stále v legislatívnom procese a nadobudne účinnosť až po schválení a zverejnení v Zbierke zákonov. Predpokladaný termín účinnosti je 12. november 2025, pričom niektoré ustanovenia budú platiť až od februára 2026.

 

Zdroj: Legislatívny proces LP/2025/141

Autor: Redakcia Bezpečnosť v praxi