Hierarchia odpadového hospodárstva a plnenie cieľov nakladania s odpadmi

Definícia a právne zakotvenie

Hierarchiu odpadového hospodárstva do práva EÚ zaviedla smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES o odpadoch. V slovenskom právnom poriadku je definovaná v § 6 ods. 1 zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o odpadoch“) ako záväzné poradie priorít nakladania s odpadom, ktoré stanovuje poradie, v akom by sa subjekty odpadového hospodárstva mali vyrovnať s jednotlivými odpadmi.

Jej prvým stupňom je predchádzanie vzniku odpadu, teda súhrnu opatrení na znižovanie množstva odpadu, ktoré je potrebné zaviesť ešte predtým, ako sa vec alebo látka stanú odpadom. Jednou z činností, ktorá napĺňa túto požiadavku, je opätovné použitie. Zároveň sem patria aj postupy na znižovanie dopadu odpadu na životné prostredie a ľudské zdravie a znižovanie škodlivín v materiáloch a produktoch.

Druhým stupňom je príprava na opätovné použitie. Je definovaná ako jedna z činností zhodnocovania odpadu v § 3 ods. 10 zákona o odpadoch.
Až treťou v poradí priorít je recyklácia, teda každá činnosť zhodnocovania odpadu, ktorej výsledkom je opätovné spracovanie odpadu na výrobky, materiály alebo látky určené na pôvodný účel alebo iné účely.

Iné zhodnocovanie, napríklad energetické, prichádza do úvahy až v prípade, že recyklácia nie je možná.

Až v poslednom rade prichádza na rad zneškodnenie odpadu, ktoré môže prebiehať jedným z zo spôsobov zneškodňovania odpadu uvedených v prílohe č. 2 k zákonu o odpadoch, a to od ukladania na skládku odpadov až po spaľovanie.

obr. 1: ...